إن الاهتمام بالنظام الادارى والتعليم وتحسينه وتطويره أصبح ضرورة حتمية لكونه المقياس الحقيقي لحضارة وتقدم الأمة في الوقت الحاضر، وهو الخيار الأوحد في عالم المتغيرات المتسارع ، والذي من خلاله نستطيع رسم صورة المستقبل الذي نريد ، والتنبؤ بجيل مؤهل قادر على التفاعل مع معطيات العصر ومتغيراته، قادر على حل المشكلات ، يصنع حضارة أمة وهبها الله العلم والإيمان . لديها القدرة لمنافسة الدول المتقدمة في كافة المجالات والعلوم القائمة على الإبداع والابتكار. لذا كان من الضروري أن تتغير النظرة إلى الإدارة التعليمية والمنظومة التعليمية من نظرة تقليدية قائمة على التقليدية فى القرارات إلى مفهوم أشمل وأوسع قائم على إدراك المستجدات والمتغيرات التي يعيشها المجتمع ، والقدرة على التعامل معها وتوظيفها التوظيف الأمثل ، ولن يتأتى ذلك إلا من خلال بناء نظام ادارى و تربوي ينهض بمستوى الفرد والمجتمع قائم عليه قائد مبدع يوظف كل الإمكانات والطاقات في خدمة إدارته ومدارسة وتحسين أدائهم العلمي والمهاري . ويرقى بالسلوكيات الوجدانية الجيدة ليصل بهم الى الشخصية المتكاملة تطبيقا للجودة في الأداء الادارى و التربوي والتعليمي هدفاً استراتيجياً نحو الأخذ بنظم الجودة الشاملة في الإدارة من أجل التحول من نمط الإدارة التعليمية التقليدية إلى النمط المبني على مفاهيم علمية متطورة مسايرة للعصر الحديث .والجودة في الإدارة تعتبر من أهم الوسائل والأساليب الناجحة في تطوير وتحسين بنية النظام التعليمي بمكوناته المادية والبشرية ، بل وأصبحت ضرورة ملحة ، وخياراً استراتيجياً تمليه طبيعة الحراك التعليمي والتربوي في الوقت الحاضر. إلا أن تطبيق هذه الثورة الإدارية فى منظومة الإدارة فى بلادنا تواجه الكثير من المعوقات وهى عبارة عن مجموعة المشكلات أو الصعوبات المتعلقة بالإدارة التربوية والتعليمية ، بالبيئة المدرسية ، بالمنهج المدرسي ، بالإدارة المدرسية ، بالمعلم ، الطالب ، المجتمع الخارجي والتي تحد من تطبيق الجودة التربوية والتعليمية في مدارسنا و إداراتنا. مسئوليات واختصاصات وكيل الإدارة للتعليم الاساسى
تولي القيادة التنظيمية والتربوية للمديرين التابعين لمرحلته , ويعتبر المدير التنفيذي للتعليم الاساسي علي مستوي الإدارة, ومن ثم فانه يشرف بشكل مباشر علي تنفيذ جميع البرامج والأنشطة التعليمية ويقوم بمتابعتها وتقويمها طبقا للسياسات واللوائح التي تضعها الوزارة, ويستعين في أداء هذه المهام بمعاونة من مديري المراحل حسب نظام ملائم لتفويض السلطات ويظل مع ذلك مسئولا بصفة شخصية أمام قيادات الوزارة, ويتحمل مسئولية خاصة عن متابعة برامج تحسين التعليم علي الوجه الوارد تفصيلا في المجالات التالية:-
أولا: القيادة والتخطيط :-
1- يقوم بتطوير رؤية مشتركة تمثل إطار عاما للأهداف الاسترايتجية للإدارة تتفق مع رؤية الوزارة وسياسة الدولة
2- يقوم بمهام المدير التنفيذي التربوي المرحلة بما يتضمنه ذلك من مهام تنظيمية وتخطيطية ورقابية
3- يظل علي معرفة كاملة بالمعايير القومية للتعليم وأهميتها في تحقيق التعلم المتميز للجميع ,ويتولي وضع الخطط والبرامج التي تضمن تطبيقها في الإدارة التابعة له
4- يقوم بحضور اجتماع مجلس أمناء المراحل المختلفة علي مستوي الإدارة
5- يقوم بدعوة مجالس الأمناء إلي الاجتماع ومتابعة تنفيذ قراراتها
6- يقوم بتخطيط وتنسيق عملية حصول المدارس التابعة للإدارة علي الاعتماد التربوي, ويتولي متابعة ذلك مع الهيئة القومية للاعتماد التربوي
7- يقوم بدراسة تقارير الهيئة العامة للاعتماد التربوي, ويعتمد الإجراءات التي يتقرر اتخاذها استجابة لملاحظات الهيئة
ثانيا: المنهج والتدريس:
1- يوجه العلمية التربوية في المراحل التعليمية في الإدارة
2- يساعد العاملين علي وضع أهداف طويلة وقصيرة الآجل للمراحل التعليمية المختلفة لكي تسترشد بها المدارس التابعة للإدارة في وضع رؤيتها وتحديد أولويات أهدافها
3- يقوم بتنسيق المناهج للمراحل المختلفة, ويشرف علي تصميم الوحدات الدراسية علي أساس المعايير للمواد الدراسية المختلفة
4- يضع خططا طويلة وقصيرة الآجل لتطبيق استراتيجيات التعلم النشط والفردي في الإدارة
5- يضع خطط تطوير وتطبيق النظم المستحدثة ومراقبة انتظامها وسلامتها
ثالثا: التنظيم وإدارة الأفراد:
1- يرشح للتعيين في الوظائف المختلفة, ويختص بتوزيع المهام والمسئوليات, وإعادة توزيعها حسب مصلحة العمل
2- يعمل كضابط اتصال بين مديرية التعليم بالمحافظة وبين العاملين في الإدارة والمدارس التابعة لها
3- يدعم كافة جهود التنمية المهنية أثناء الخدمة سواء التعليمية أو التدريبية
رابعا: الشئون الإدارية والمالية:
1- يقوم بالإدارة بما يتمشى مع اللوائح والقوانين والسياسات التي تضعها الوزارة أو المجالس المختصة
2- يشرف علي تشغيل نظام الحكومة الإلكترونية, ويتأكد من تحديث بياناتها باستمرار, ويعتمد عليها في إعداد التقارير واتخاذ القرارات
3- يوصي بسياسات حول التنظيم والتمويل والتدريس والمباني المدرسية والوظائف الأخري في برنامج المدرسة
4- يشرف علي وضع الموزانة السنوية, ويشارك في إعداد موازنة البرامج والأداء علي مستوي الإدارة
5- يشرف علي جميع العمليات المحاسبية, ويتأكد من سلامة الإجراءات والسجلات المحاسبية
6- يدير عملية تنفيذ الميزانية, ويتأكد من أن البرامج اقتصادية من حيث التكلفة, وأن الاعتمادات والأموال تدار بأمانة
7- يقوم بالعمل اللازم للتأكد من أن موارد وأصول وممتلكات الوزارة من مباني ومعدات وأثاث وخلافه يتم المحافظة عليها وصيانتها, وإنها كافية لاستيعاب الزيادة السكانية, وبصفة عامة يعمل علي توفير بيئة تعلم إيجابية في المدارس التابعة له
خامسا: العلاقات بين المدرسة والمجتمع:
1- يقوم بتفسير سياسات الوزارة للعاملين والمجتمع
2- يضع ويوصي وينفذ برنامجا مستمرا للتوصل الفعال بين الإدارة والجمهور, ويحافظ علي علاقات خارجية جيدة مع الوكالات الحكومية ومؤسسات الأعمال الأخرى والمنظمات المهنية
3- الإعلام عن خطط ومشروعات التعليم في المجتمع المحلي عن طريق عقد الندوات والمؤتمرات وغير ذلك
4- توثيق العلاقات مع المجتمع المحلي وتحقيق المشاركة المجتمعية في مجالات دعم التعليم
سادسا: النمو المهني:
يحافظ علي نموه المهني عن طريق القراءة وحضور المؤتمرات والعمل في اللجان المهنية وزيارة الإدارات التعليمية الأخرى للإطلاع علي تجارب الآخرين
بعض معوقات الإدارة التعليمية المتميزة التي تواجه وكيل الادارة
أولا : معوقات متعلقة بديوان عام الإدارة التعليمية ومن أبرزها :
أولا: - ضعف التنسيق بين اقسام المرحلة فى ديوان عام الإدارة ) التوجيه الفني – التوجيه المالي والادارى – قسم تطوير التعليم والإحصاء - مدراء المراحل( وبين قسم الجودة فى إعداد المدارس للاعتماد ومتابعتها :
1- التوجيه الفني :ضعف مستوى القراءة والكتابة فى المدارس وزيارات المدارس التقليدية كل شهرين مدرسة حسب النصاب القانوني للموجه. وخصوصا فى التعليم الابتدائي وهو حجر الزاوية فى التعليم وهو من اضعف الحلقات في العملية التعليمية
2- التوجيه المالي والادارى : ضعف متابعة المدارس وتدريب الإداريين على الأعمال الإدارية والمالية بصورة فعالة ليساير منظومة الجودة . وأيضا التوزيع الطبيعي وفق المعدلات على المدارس بعيدا عن المحسوبية والمجاملات بين مدارس المدينة ومدارس الريف .
3- قسم تطوير التعليم والإحصاء: سحب الكوادر البشرية المدربة من مدارس الجودة لإشراكهم فى التدريبات أسابيع متواصلة مما يعوق العمل فى مدارس الادارات ونقص الإمكانات المادية من أجهزه وحاسبات لمدارس التعليم الابتدائي المظلوم بالإضافة الى المعامل (علوم – مناهل – تكنولوجيا – تعليم الكتروني ) بالمقارنة بالتعليم الاعدادى والثانوى.
4- مدراء المراحل ابتدائى واعدادى: وثقافة التغيير والجودة وعدم دعم هذه المدارس وإعطائها الأولوية فى سد العجز بها بالعناصر التربوية وبرامج تكنولوجيا التعليم
•ضعف متابعة الأنشطة التربوية من توجيه النشاط مع عدم إمكانية سد العجز فى بعض الأنشطة مثل التربية الموسيقية على سبيل المثال وعدم تفعيل القرار (313 التقويم الشامل)
•ضعف نظام التشجيع وحوافز العمل الفعال.
• عدم توفر الكوادر المؤهلة في مجال إدارة الجودة فى هذه الأقسام
•المركزية في اتخاذ القرار خاصة المتعلقة بهذه المدارس.
•المحسوبية فى توزيع المعلمين والإداريين على المدارس.
•سوء استغلال الموارد المالية.
•نقص في إدارة المعلومات والتكنولوجيا وضعف القائمين عليها.
•عدم تفويض المسؤوليات وتوزيع المهام على النحو الأفضل
•عدم وجود هيكله معتمدة للأقسام الإدارية فى ديوان عام الإدارة
•ضعف متابعة هيئة الأبنية التعليمية وصيانة المدارس صيانة دوريه وعدم تدريب المدارس على وسائل وقواعد الأمن والسلامة.
•لجان الرأفة ورفع الدرجات فى النتائج حسب تعليمات مديرين (الإدارات تعليمات عليا ( خاصة فى الشهادة الابتدائية.
•ظاهرة الغش الجماعي فى الشهادات العامة التي تؤدى إلى تدنى مستوى المتعلمين فى المراحل المقبلة وخاصة التعليم الابتدائي
•إلغاء قسم التخطيط الاستراتيجي من الإدارات .اكبر خطأ وقعت فيه المديريات لما له من أهمية قصوى فى تدريب المدارس على التخطيط التي هى اهم مرحلة من مراحل الجودة الشاملة في المدارس.
ثانيا : معوقات متعلقة بالبيئة المدرسية ومن أبرزها:-
•ضعف التوعية الصحية والإرشاد النفسي والمشاركة ألمجتمعيه
• عدم مراعاة الشروط الهندسية في المبنى خاصة المباني القديمة والتي مازالت فى الخدمة كأبنية مدرسية حتى اليوم.
• ضعف تجهيزات معمل العلوم فى اغلب المدارس القديمة
•عدم توفر معمل حاسب آلي مجهز أو قاعة انترنت بالمرحلة الابتدائية
•ضعف الأنشطة التربوية ومدى تفعيلها
ثالثا : معوقات متعلقة بالمنهج المدرسي ومن أبرزها :-
• عدم قدرة المناهج المدرسية على إكساب الطلاب مهارة حل المشكلات
•قلة التطبيقات العملية والمهارية
•قصور المقررات في علاج مشكلات الطلاب ومتغيرات النمو
•ضعف صلة المقررات بواقع الحياة
•عدم ملائمة المقررات الدراسية لسوق العمل.
رابعا : معوقات متعلقة بالإدارة المدرسية ومنها على التوالي :-
•كثرة الأعباء الإدارية المطلوب تنفيذها من قبل مدير المدرسة
•وجود مقاومة للتغيير من بعض العاملين بالمدارس
•ضعف استخدام الأسلوب العلمي في تحديد مشكلات العمل التربوي
•عدم بناء الخطة الدراسية في ضوء أسس التخطيط الاستراتيجي
•ضعف كفاءات المدير العلمية في مجال الجودة في التعليم
• نظام الترقيات للوظائف بالاقدمية دون النظر إلى الكفاءات.
• ضعف وحدات التدريب والجودة بالمدارس مع انعدام المتابعة عليها
خامسا : معوقات متعلقة بالمعلم على التوالي: -
• عزوف المعلم عن حضورا لبرامج التدريبية خاصة التى ليس لها مقابل مادي
• عدم قدرة المعلم على توظيف التقنيات الحديثة في التدريس
• ضعف إلمام المعلم بأدوات التقويم وأساليبه
• ضعف مهارات المعلم في الاتصال الفعال مع الطلاب
• عدم رضا المعلم عن وظيفته التربوية
عدم مساواة المعلم مع غيرة من الوزارات الأخرى
سادسا: معوقات متعلقة بالمتعلم ومن أبرزها على التوالي:
• ضعف دافعية المتعلمين للتعليم والتعلم.
• تدني رضا المتعلمين عن واقعهم التربوي والتعليمي
• ضعف تفاعل المتعلمين داخل الفصل
• زيادة عدد المتعلمين في الفصل الدراسي (الكثافات)
• ارتفاع معدلات الرسوب والتسرب بين المتعلمين خاصة فى المرحلة الابتدائية
• ارتفاع نسب النجاح فى مرحلة التعليم الابتدائي بالمقارنة بالمستوى الحقيقي للمتعلمين
سابعا : معوقات متعلقة بعلاقة المدرسة بالمجتمع ومنها على التوالي :
• عدم حضور أولياء الأمور للمجالس المدرسية
• ضعف دعم أولياء الأمور للبرامج والأنشطة المدرسية
• ضعف مشاركة القطاع الخاص في برامج المدرسة
• عدم تعاون أفراد المجتمع في تعزيز السلوك.
وللتغلب على هذه المعوقات يجب الاتى
2- تدريب القياديين في الإدارات التعليمية على أساليب الإدارة ومنهجها فى الإدارة الحديثة
3- البعد عن المركزية في اتخاذ القرار التربوي والتعليمي عند تطبيق منهج الإدارة
4- أن تلتزم الإدارات التعليمية بتقديم كافة أشكال الدعم المعنوي والمادي للمدارس عند قيامها بتطبيق برامج الجودة.
5- أن تقوم إلا دارة بتأهيل معلميها التربويين من خلال إلحاقهم ببرامج تدريبية تسهم في تحسين ممارساتهم ا لتدريسية (تفعيل وحدة التدريب والجودة والمتابعة الدورية عليها )
6- العمل على تحفيز الميدان التربوي التعليمي بالأنشطة والبرامج التي تساعد في تحسين صورة المدرسة عند المعلمين والطلاب وتفعيل القرار الوزاري رقم 313 (التقويم الشامل
7- إيجاد آليات لإشراك القطاع الخاص في برامج المدارس ودعم الأنشطة الداخلية. والمشاركة المجتمعية
8- تفعيل المقررات الدراسية و ألأنشطة والتدريبات لإكساب الطلاب مهارة حل المشكلات بما يتناسب مع التغير فبمنظومة التربية والتعليم والتغير المتسارع في مجال تقنية المعلومات ووسائل الاتصال، وبما يتناسب مع سوق العمل من جانب وحاجات الطلاب النفسية والعقلية والاجتماعية والانفعالية من جانب آخر .
9- تقوم الإدارات التعليمية بدراسة تشخيصية لواقعها التعليمي ، والنظر في مخرجاتها التربوية ونسب الفاقد التعليمي لديها.
10- العمل على تأهيل مديري المدارس في مجال الجودة في التعليم من خلال برامج تدريبية تربوية جادة تتم بمعرفة جهات ذات صلة بمجال التربية ولتعليم او برامج تدريبية على مستوى الوزارة أو مديريات وإدارات التربية لقول الله تعالى
”يَرْفَعِ اللَّهُ الَّذِينَ آمَنُوا مِنكُمْ وَالَّذِينَ أُوتُوا الْعِلْمَ دَرَجَاتٍ”
صدق الله العظيم
رد مع اقتباس
مواقع النشر (المفضلة)